Le Burkina Faso et le Mali sont-ils unis dans une fédération ?

Les signes mutuels d’affection idéologique n’ont pas manqué lors du séjour d’Apollinaire Joachim Kylem de Tambla dans le pays de son homologue malien Choguel Kokalla Maga. Il reste à voir jusqu’où ce rapprochement entre Ouagadougou et Bamako pourrait aller.

Le Premier ministre du Burkina Faso, lors de sa visite à Bamako, a exprimé la création d’une fédération entre son pays et le Mali. Damien Glez

M. Ibrahim Ciss, un Malien, a fait le voyage de Bamako à Ouagadougou pour présenter les drapeaux malien et burkinabé et appeler à la création d’une fédération. Nous ne laisserons pas son geste passer inaperçu. C’est ainsi que l’Apollinaire Joachim Kylem de Tambla s’est exprimé à son arrivée à l’aéroport international Modibo-Keta, donnant ainsi la parole aux échanges à venir avec son homologue Choguel Kokalla Maga et le ministre des Affaires étrangères Abdoulaye Diop, panafricanistes convaincus.

Le souvenir de la guerre de Nol, le conflit dans la bande d’Agacha entre le Mali et le Burkina Faso en décembre 1985 pour une bande de terre à l’extrême nord-ouest du Burkina Faso, s’est estompé.

Fédéralisme et souveraineté
Il ne fait aucun doute que les autorités actuelles du Burkina Faso se sentent en phase avec le Mali d’aujourd’hui. En novembre, l’homme fort du Burkina, le capitaine Ibrahim Traor, a effectué sa première visite à l’étranger dans le pays du lieutenant-colonel Assimi Gota. Et c’est par l’intermédiaire de Modibo Keta qu’Apollinaire Joachim Kylem de Tambla se rend en Russie début décembre. J’ai quitté la maison, je suis rentré », a déclaré le chef du gouvernement burkinabé à Bamako le 31 janvier.

Si les similitudes entre les deux juntes ne manquent pas, du style vestimentaire aux tentations poutiniennes, est-il envisageable que les deux pays plongent dans le grand bain de la fédération ? Chaque constitutionnaliste mettra le contenu qu’il veut dans la coquille fédérale, même si le terme signifie formellement un regroupement, une union de plusieurs États en un État fédéral. Une structuration statique qui présuppose plus ou moins de concessions de souveraineté, précisément à un moment où la souveraineté constitue l’épine dorsale du discours politique des deux pays.

Certes, l’attitude consistant à montrer la porte aux militaires français ou à glorifier les solutions sécuritaires endogènes se heurte, au Mali comme au Faso, au panafricanisme. Le casse-tête idéologique actuel des régimes africains issus de coups d’État ne consiste-t-il pas à entremêler nationalisme de droite et internationalisme de gauche ?

Maintenant qu’il est un politicien chevronné, Apollinaire Joachim Kylem de Tambla aurait pu simplement écrire un bon mot et un message ciblé : un bon mot de fiançailles entre l’hôte et l’invité ; un message subliminal à l’intention des autres groupements sous-régionaux non frontaliers tels que la Communauté économique des États d’Afrique de l’Ouest (CEDEAO) : oui à l’intégration, non aux faiseurs de coup d’État boudeurs. La dernière fois que le Premier ministre burkinabé a fait une annonce depuis l’étranger, c’était lors de la Conférence internationale sur l’Initiative à Accra. Il a été rapidement recyclé.