Retrait de la mission de l’ONU au Mali : assurances du gouvernement

Abdoulaye Diop, Ministre des Affaires étrangères et de la Coopération
Après Barkhane, la Minusma quitte officiellement le Mali. Le vendredi 30 juin, le Conseil de sécurité de l’ONU a adopté la résolution 2690, acceptant la demande des autorités maliennes de transition pour le retrait immédiat de la Mission multidimensionnelle intégrée des Nations Unies pour la stabilisation au Mali (MINUSMA). Ce départ ne sera pas sans conséquences, mais le gouvernement, par la voix du ministre des Affaires étrangères et de la Coopération internationale, Abdoulaye Diop, a assuré que l’impact sera progressivement atténué.

Malgré des effectifs considérables – 15 056 hommes dont 11 676 militaires et 1 590 policiers déployés sur l’ensemble du territoire, répartis sur une douzaine de sites à l’ouest, à l’est, au nord, au sud et au centre du pays – la Mission multidimensionnelle intégrée des Nations Unies pour la stabilisation au Mali (Minusma) n’a pas réussi à répondre aux attentes du peuple malien après 10 ans de présence dans le pays. Cette situation a poussé les autorités du pays et la population à demander son départ immédiat. Cependant, elle est perçue comme la mission de l’ONU la plus coûteuse en termes d’argent et de pertes humaines. Une raison de plus pour que les membres du Conseil de sécurité de l’ONU votent à l’unanimité en faveur du retrait de la mission au Mali ?

Pour les Maliens, l’éléphant annoncé est arrivé avec un pied cassé, alors que le pays reste en guerre contre le terrorisme. Les autorités maliennes estiment que cette bataille ne peut être gagnée que par les forces de défense et de sécurité du pays, avec l’appui de la population et des pays voisins. C’est pourquoi elles ont jugé nécessaire de prendre leur destin en main.

Pour rappel, de 6 000 en 2013, la Minusma est passée à 9 883 en 2015, puis à 1 747 en 2021. À la date de son retrait, elle compte 11 676 militaires, 1 590 policiers et 1 792 civils, soit une force totale de 15 056. Malgré cela, des civils continuent d’être tués et des villages rasés. Le 1er juillet 2013, dix ans plus tard, la Mission internationale de soutien au Mali (MISMA), dirigée par l’Afrique, est devenue la MINUSMA. Après ce changement, le pays comptait sur une force multidimensionnelle intégrée pour l’aider à sécuriser son territoire et à protéger sa population afin de le stabiliser. Mais la déception est grande, malgré l’augmentation de ses effectifs. Et sa présence géographique à Kidal, Tessalit, Gao, Bamako, Aguel-hoc, Mnaka, Ansongo, Tombouctou, Ber, Goundam, Mpti, Svar et Douentza. Désormais, le pays entend prendre son destin en main, avec l’aide de ses partenaires et dans le plus grand respect. Certes, le retrait en cours de la Mission des Nations Unies au Mali (MINUSMA) soulève un certain nombre de préoccupations sécuritaires, économiques et humanitaires, mais le gouvernement a assuré que le vide sera comblé plus confortablement qu’auparavant. Tout est en place ou en cours pour atténuer l’impact de ce départ sur la population malienne.

Il ne s’agit pas d’une décision hâtive. C’est une décision qui s’inscrit dans la volonté du gouvernement de s’occuper de ses propres affaires. Vous voyez que nous ne nous sommes pas levés un matin pour demander le départ de la Minusma. Depuis plus de 18 mois, l’Etat a changé le paradigme sécuritaire du Mali, en mettant l’accent sur le renforcement des capacités des forces de défense et de sécurité. Il met en œuvre une nouvelle stratégie et des opérations de contingence. Il y a eu des efforts, il y a eu des résultats. C’est pourquoi nous pensons aujourd’hui être en mesure de combler les lacunes qui pourraient se présenter. Ce ne sera certainement pas facile, mais je crois qu’il est important d’avoir une vision à long terme et de comprendre que la sécurité du Mali sera désormais entre les mains des Maliens », a expliqué Abdoulaye Diop, chef de la diplomatie malienne.

Cependant, il ne faut pas se cacher que la Minusma a apporté au Mali 859 des 1792 civils de la mission en termes d’emploi. Elle a également contribué au désenclavement de l’intérieur par le transport aérien (troupes et civils), sans oublier l’assistance humanitaire aux populations vulnérables, le financement de projets à impact rapide et sa contribution significative à l’économie locale.

Selon le ministre Diop, le gouvernement a mis en place une stratégie pour atténuer l’impact de ce retrait sur la population malienne à Bamako et ailleurs dans le pays. Tout en reconnaissant qu’elle ne sera pas totale, il a assuré que des équipes ont commencé à travailler sur ces questions. Dans les prochains jours, nous allons contacter les compatriotes affectés, les écouter et travailler ensemble pour voir ce qui peut être fait pour atténuer l’impact de cette mesure sur eux », a-t-il souligné.

En tout état de cause, en demandant le retrait immédiat de la MINUSMA, le Mali reste fidèle aux principes qui guident aujourd’hui l’action publique dans notre pays : le respect de la souveraineté des choix stratégiques du Mali et des intérêts du peuple malien.

Soutien de la Chine et de la Russie

Vendredi 30 juin, le Conseil de sécurité de l’ONU a voté à l’unanimité le retrait de la Mission de l’ONU au Mali. Lors de la réunion, la Chine et la Russie ont salué le respect de la souveraineté du Mali. Nous exprimons notre soutien à l’aspiration de Bamako à assumer pleinement ses responsabilités et à jouer un rôle de premier plan dans la stabilisation de l’État malien. Nous sommes favorables à ce que le retrait de la mission soit coordonné et organisé en étroite coopération avec le pays hôte. La Russie continuera à fournir une assistance globale au Mali afin de normaliser la situation dans le pays dans le cadre de la coopération bilatérale », a déclaré le représentant russe au Conseil de l’ONU.

Le représentant de la Chine a exprimé son espoir que le Secrétariat élabore des dispositions concrètes pour la réduction du personnel et des casques bleus après son retrait, conformément à sa résolution, afin d’assurer un retrait bien organisé de la Mission de l’ONU au Mali. Les Nations unies devraient continuer à travailler en étroite collaboration avec le gouvernement malien. Cette année, 398 membres de nos ONEM ont reçu la médaille d’honneur pour l’Afrique. Nous en sommes fiers. Et nous continuerons à travailler avec le Mali, en respectant son intégrité territoriale et sa souveraineté », a déclaré le représentant de la Chine au Conseil de l’ONU.

Moussa Skou Diaby